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天红镇突发地质灾害应急预案
中共彭泽县委、彭泽县人民政府门户网站 www.pengze.gov.cn
 
信息类别:
  文件编号:
公开方式:主动公开
生成日期:2020-03-28
  公开时限:常年公开  
公开范围:面向全社会
信息索取号:G29957-0401-2020-0027
  责任部门:天红镇
 
 

天红镇突发地质灾害应急预案

 

一、指导思想

建立健全突发地质灾害应急救援体系和运行机制,规范

应急救援行为,提高应急救援能力,以人为本,减少危害,快速反应,协调高效,预防为主,防救结合,科学、有序、高效地做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,维护社会稳定。依据《地质灾害防治条例》和彭泽县防灾减灾预案,结合我镇实际,修订本预案。

二、组织体系

1、地质灾害应急工作领导小组:

 长:陶寒飞  党委副书记、镇长

副组长:乔创生 政协联络组组长(正科)

 员:陈  党政办主任

余红乐  综合执法大队长

  社会事务办公室主任

李保国 农业农村办公室主任

  社会治理办公室主任

吴安牛  电信所所长

李海龙  龙宫洞派出所长

   财政经济发展办公室主任

李先胜  卫生院院长

  供电所所长

   银龙水务天红负责人

欧阳志   先锋村委会主任

    欧阳红林  天红村委会主任

    欧阳丁四  庙前村委会主任

柯云松   五峰林场场主任

裴冬初   大港村委会主任

章南钦   武山村委会主任

冯顺德   凤鸣村委会主任

黄六木   冯山村委会主任

陈红生   前山村委会主任

朱雨生   团结村委会主任

费荣喜   农科所村委会主任

欧阳小庆  乌龙山临时负责人  

主要职责:在县政府领导下,统一组织指挥和协调木镇

地质灾害预防和应急工作。发生地质灾害时,启动应急预案,迅速了解灾情,确定应急工作方案。部署和组织各单位进行抢险救灾;必要时提出采取紧急应急措施的建议;及时将灾情向县政府及上级指挥部汇报,并传达落实上级救灾指示:做好善后和灾后重建工作;承担其他有关地质应急救灾的重大事项。

2、灾情收集组:由镇民政所长、镇城建规划所长组成,负责组织调查人员伤亡和受灾破坏情况。

3、物资供应与灾民安置组:由镇党政办公室、单位有关负责人组成,负责救灾物资的组织调拨、供应和管理,保障灾民的基本生活,做好灾民转移和安置工作。

4、通信保障组:由电信负责组织力量抢修灾区通信设备和线路,保证救灾通信畅通。

5、安全保卫组:由镇综治办和派出所负责灾区治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪活动,维护交通秩序,负责金融、救灾物资等的安全保卫。

6、医疗防疫组:以镇卫生院为主,负责医疗防疫队伍的组织安排,部署、组建灾区临时医院或医疗点;组织抢救、转运和医治伤病员;及时检查、监测灾区的饮用水和食品卫生等,指导和帮助灾区采取有效措施,防止或控制疫情。

7、宣传震情信息组:由镇党政办、镇综合文化站负责人组成,负责组织救灾工作宣传;按规定及时向公众发布震情、灾情有关信息。

三、地质灾害的应急反应分类

由于地理因素,我镇常见地质灾害类型以小型滑坡为主,多发于永乐村、灌塘村部分山体周边,因此我镇地质灾害应急分类围绕小型滑坡进行。

1、轻度滑坡:指未造成人员伤亡,直接经济损失在一万元以下的滑坡。涉及村的灾情责任人应立即赶赴现场,并在半小时内向镇办公室汇报灾情,之后每隔一小时向镇办公室汇报灾情,镇办公室立即向县应急办、县矿管办报告,并及时跟进汇报。

2、中度滑坡:指造成 3人以内受伤,直接经济损失一万元以上、五万元以下的滑坡。

3、重度滑坡:造成 3 人以上受伤或者造成人员死亡,直接经济损失五万元以上的滑坡。发生中度、重度滑坡,涉及村的灾情责任人应立即赶赴现场,并在半小时内向镇办公室汇报灾情,镇政府启动应急预案,各工作组成员一小时内到位,镇办公室每隔一小时向县应急办、县矿管办汇报灾情。

四、应急响应

1、响应程序。地质灾害发生后,根据灾情需要,启动应急预案。组织领导应急工作。根据需要,组织各单位做好稳定社会、安定民心等工作,及时向上级政府报告灾情和应急工作情况。

2、指挥协调。地质应急预案启动后,一般由镇长先行组织指挥抢险救灾工作,现场抢救人员遇到困难时,通过工作组要求有关部门和单位解决,相关部门和单位应尽快协调解决现场的救援问题。

3、紧急处理。受灾现场紧急处理的主要内容是:尽快沟通、汇集和上报因灾破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况、分配救援任务、划分责任区域、协调各类救援队伍的行动。必要时疏散群众。组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施;组织救援物资的接收与分配。组织建筑物的安全鉴定;组织灾害损失评估等工作。

4、人员抢救与工程抢险。工作组根据灾害和类和分布情况,迅速组织搜救被压人员,协助有关部门进行工程抢险。镇综治办、派出所参与抢救被压埋人员,卫生院抢救伤员:各种专业工程队伍抢修破坏的道路、供水、供电设施等,力争在最短的时间内恢复正常。

5、群众的安全防护。工作组及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案,规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。并分区分片逐一落实。

6、社会力量动员和参与。重度以上灾害事件发生后,镇工作组动员非灾区的力量,参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救。

7、应急结束。地质灾害应急处置工作完成后,由工作组汇报县政府对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件:救灾的紧急处置工作已经完成,滑坡引发的次生灾害的后果基本消除,经过灾情趋势判断,近期无发生较大滑坡的可能,灾区基本恢复正常社会秩序。镇工作组向县应急办申请应急结束,由县政府批准并宣布灾后应急期结束,终止应急状态。

五、后期处置

1、善后处置。地质灾害所在村部必须做好受灾群众的安置工作,为受灾群众提供临时住所和应急食品、衣被等生活必须品,做好现场清理与处理工作,尽快恢复正常生产生活秩序。

2、社会救助。民政所要发动社会、个人开展救助活动,并按有关规定做好捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。民政所负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。

3、调查和总结。参与应急工作的各相关部门做好各自应急工作的总结并上报镇工作组,镇工作组对应急工作进行总结并提出改进建议,上报县应急办。

六、保障措施

1、通信保障。电信所负责对通信系统的维护,制定通信系统备用方案,确保应急期问通讯畅通。

2、交通运输保障。党政办和执法中队负责应急处置工作中的交通运输保证,党政办应组织一定数量的应急运输工具,执法中队负责受灾地区及周边的交通指挥,确保救援路线畅通。

3、医疗卫生保障。卫生院负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织应急卫生救援梯队,及时提供现场创伤医疗救治、疫情处置的基本设备,建立医疗卫生保障动态数据库。

4、治安保障。派出所和综治办负责应急处置工作中的治安保障,开展群防联防。

5、物资保障。民政所合理建立物资的储备网络,完善救灾储备管理制度,增强镇工作组调控能力,必要时,可依法动员和征用社会物资。

6、资金保障。地质灾害应急处置工作所必须的专项资金由镇财政予以保障。

7、社会动员保障。镇政府建立应对突发性公共事件灾害的社会动员机制,保证在特别重大、重大或较大地震灾害发生后,能够使社会各方面力量及时、主动地参与应急处置工作。

七、预案管理与更新

本预案由镇政府按照有关规定制定、发布,报县应急办、矿管办备案。本修订预案自印发之日实行。为了适应地质灾害事件,应急对策的不断完善和应急机构的调整,需及时对预案进行修订,预案的更新期限为三年,期间因人事变动职责由新人员自动接替。

 

 

 

         20203月28

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